本发明涉及激光光纤，提供一种高功率柔性光缆，包括纤芯以及包裹于所述纤芯外侧的内包层，还包括散热外管以及位于所述散热外管内的散热内管，所述散热外管与所述散热内管均由高分子柔性材料制成，所述内包层以及所述纤芯均设置于所述散热内管内且两者贴合，所述散热外管与所述散热内管之间具有间隙，且于所述间隙内填充有相变材料；还提供一种高功率柔性光缆的制作方法，用于成型上述光纤。本发明的光缆，在内包层外侧设置有散热内管与散热外管双层结构，且在两者间隙内填充相变材料，从而使得光缆不但具有较好的柔性，方便安装使用，而且散热性能极好，可应用于高功率激光器中，而通过制作方法则可成型上述光缆，成型方便，精度也较高。