本发明公开了一种实现非接触式卡和接触式读写器通讯的方法、系统和设备，属于读写器领域。方法包括：建立代理设备与接触式读写器的连接；非接触式卡通过代理设备被接触式读写器识别；当非接触式卡通过代理设备被接触式读写器识别后，接触式读写器向代理设备发送卡操作命令；代理设备接收到卡操作命令后，对非接触式卡进行操作，并读取非接触式卡返回的应答信息；代理设备将应答信息返回给接触式读写器，实现接触式读写器与非接触式卡的通讯。本发明通过由转换装置、连接线和天线板构成的代理设备，实现了非接触式智能卡和接触式读写器之间的通讯，扩大了智能卡的使用范围，提高了用户使用智能卡的使用体验。