本发明公开一种传送控制帧的方法、无线链路建立方法、通信系统、无线网络控制器以及基站。所述传送控制帧的方法包括：在新建立基站通讯上下文、并且在无线网络控制器与基站之间不存在任何对应所述基站通讯上下文的传输信道的情况而导致的无线链路建立进程时，发送携带建立DCH信道信息的无线链路建立请求到基站；或在进行无线链路异步重配置准备或者无线链路同步重配置准备进程时，分别发送携带建立DCH信道信息的无线链路异步重配置准备消息或无线链路同步重配置准备消息到基站；根据所述建立DCH信道信息在所述无线网络控制器和基站之间建立DCH信道；通过所述建立的DCH信道传送控制帧到所述基站。本发明可以在特殊情况下也能控制基站。